香洲区成立“香洲慈善基金” 推动构建多元共治社会救助格局

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发布时间：2022-07-29 11:40:47 分类：新闻中心来源：华发公益基金会

为广泛撬动和激发社会力量参与社会救助工作，进一步完善香洲区社会救助服务体系建设，推动慈善事业发展，形成多元共治的社会救助格局，7月29日上午，香洲区举行了“珠海市慈善总会·香洲慈善基金”授牌暨首批资金捐赠仪式活动。活动中，珠海市华发公益基金会、广东索卡集团有限公司向基金捐赠了首批资金合计15万元。珠海市慈善总会与香洲区民政局签订了《“珠海市慈善总会·香洲慈善基金”成立协议书》，并颁发“珠海市慈善总会·香洲慈善基金”牌匾。香洲区人民政府副区长苗奇峰出席会议并致辞，华发公益基金会理事长葛志红代表基金会捐赠。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，也是集中体现我们党全心全意为人民服务根本宗旨和中国特色社会主义制度优越性的民心事业。政府是社会救助的第一责任主体，但社会力量也是社会救助不可或缺的重要组成部分。社会力量参与社会救助可以充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，有效缓解政府财政支出压力，还能够完善“物质+服务”的救助链条，满足困难群众的差异化救助需求，更有利于通过社会力量的工作整合实现社会救助事业的可持续发展。

近年来，香洲区在引导社会力量参与社会救助方面开展了很多探索实践。成立了11个镇街公益基金、36个社区基金，创新开展了公益创投等形式多样的慈善活动。虽然，香洲区的慈善和救助事业发展取得了一定成效，但香洲区还缺少示范引领的区级平台和载体，社会参与的渠道还不够完善。成立“珠海市慈善总会·香洲慈善基金”是为借助市慈善总会等专业机构力量，搭建区级慈善平台和载体，畅通社会资源参与慈善事业的渠道，示范引领和带动香洲区慈善事业的发展。同时，可以广泛链接社会资源参与特殊困难群众救助，弥补单一政府救助的不足，扩大救助覆盖面、丰富救助形式、提高救助水平，进一步完善我区社会救助服务体系和服务能力。

基金资金主要用于特殊困难群众帮扶救助、困境儿童帮扶救助及关怀慰问、高龄老人及养老机构的帮扶救助及关怀慰问、困难群体公益服务项目支持等领域。特殊困难群众帮扶救助方面，主要包括：1.低保、特困、大病救助、临时救助等政府救助政策无法覆盖的边缘困难群体帮扶救助。如非珠海户籍困难群众，低保边缘困难群众等；2.政府救助政策覆盖后仍不能解决其困难的特殊群众帮扶救助。如患病低保户在享受医疗救助、临时救助等救助政策后，仍存在无法解决其家庭和个人困难的。困境儿童帮扶救助及关怀慰问方面，主要是对孤儿、事实无人抚养儿童、临时监护缺失儿童等困境儿童的帮扶救助及关怀慰问；高龄老人及养老机构的帮扶救助及关怀慰问方面，主要是对高龄、独居、孤寡、失能等特殊老年人，以及养老机构进行帮扶救助及关怀慰问。

为了管理运营好基金，由香洲区民政局商珠海市慈善总会制定基金的管理办法，建立严格规范的管理制度，保障专项基金规范运营。并委托专业机构进行管理，由专业机构做好基金的日常管理、财务托管、宣传推广、资源链接、项目组织策划等，提升基金运行的专业性。同时，将借助珠海市慈善总会、珠海市华发公益基金会等有影响力的慈善组织做好基金的宣传推介，提升基金的社会知晓度和社会资源链接能力。还将加强与北京师范大学等专业院校、专业机构、专家学者的合作，提供专业指导意见，不断完善和提升基金的运营管理水平。